根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2017年12月19日至2018年1月19日,省委第九巡視組對綏化學(xué)院進行了專項巡視。6月15日,省委巡視組向綏化學(xué)院黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、把巡視整改作為學(xué)校的首要政治任務(wù)加以重視
(一)加強反饋意見和中央省委有關(guān)精神的學(xué)習(xí),提高了對巡視整改問題的認(rèn)識。6月13日,學(xué)校召開黨委擴大會議傳達(dá)貫徹省委書記第12次專題辦公會議精神,并于6月14日進一步召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,聚焦習(xí)近平同志5.2北大座談會講話和張慶偉同志關(guān)于高校后勤講話精神,深化了以學(xué)生為中心做好高校后勤整改工作的認(rèn)識。6月19日,學(xué)校黨委會議專題研究巡視整改工作,深入學(xué)習(xí)張慶偉同志巡視工作講話和巡視反饋意見,深化了對巡視工作和巡視整改問題的認(rèn)識。7月26日,學(xué)校召開巡視整改專題民主生活會,在前期整改的基礎(chǔ)上,談問題、提措施,開展批評和自我批評,進一步深化了對巡視整改具體問題的認(rèn)識。巡視組指出學(xué)校黨委抓轉(zhuǎn)型發(fā)展意識不強、能力不足,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展能力較弱;思想政治工作針對性和吸引力不強,立德樹人還有一定差距;兩個責(zé)任落實不到位,管黨治黨寬松軟等突出問題,切中學(xué)校要害、符合學(xué)校實際,具有極強的針對性和指導(dǎo)性,學(xué)校黨委完全贊同、誠懇接受、全面認(rèn)領(lǐng)、積極整改,將不斷加強作風(fēng)建設(shè),不斷加大改革創(chuàng)新,不斷深化從嚴(yán)治黨,通過全校干部師生的共同努力,逐步從根本上解決這些問題。
(二)成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對巡視整改的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨委研究成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委副書記、校長張鳳武擔(dān)任組長,履行第一責(zé)任人的職責(zé);紀(jì)委書記田國忠任副組長,其他校領(lǐng)導(dǎo)為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)落實黨委主體責(zé)任、落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、基層組織建設(shè)和意識形態(tài)責(zé)任制落實、八項規(guī)定和“四資一項目”、教學(xué)管理及內(nèi)涵建設(shè)、科學(xué)研究及社會服務(wù)、學(xué)生管理及學(xué)風(fēng)建設(shè)、資產(chǎn)管理及招投標(biāo)、后勤服務(wù)等9個專項整改工作組,每名校領(lǐng)導(dǎo)至少擔(dān)任一個工作組組長。設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,紀(jì)委書記任主任,紀(jì)檢監(jiān)察處、組織部、辦公室等部門相關(guān)人員任成員。
(三)制定了巡視整改工作方案,實行臺賬式整改管理。學(xué)校黨委認(rèn)真制定《綏化學(xué)院巡視反饋意見整改工作方案》,主持黨委工作的副書記和紀(jì)委書記親自領(lǐng)導(dǎo)并直接參與方案制定工作。方案在對巡視反饋問題和建議逐一研究基礎(chǔ)上,梳理了3類11個方面48個問題或表現(xiàn),有針對性地確定了156項整改措施,每項整改措施都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時限。
(四)加強整改落實和壓力傳導(dǎo),在全校形成巡視整改的良好氛圍。巡視反饋以來,巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究、聽取整改情況3次,各分項工作組分別召開工作會議10余次,學(xué)校召開黨委會議5次,研究巡視整改相關(guān)議題19個;召開校長辦公會議6次,研究巡視整改相關(guān)議題22個。學(xué)校每周一召開領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會,黨委副書記、校長張鳳武都把巡視整改工作作為重要內(nèi)容,通報整改情況,強化整改推進。班子成員都能夠及時了解整改進展情況,及時協(xié)調(diào)解決整改工作中的具體問題。通過層層動員和重點領(lǐng)域的系統(tǒng)布置,將整改措施和要求傳達(dá)到學(xué)校各基層單位和學(xué)校管理的各個環(huán)節(jié),使全校上下都倍感壓力和責(zé)任,形成了上下聯(lián)動、齊抓共改、層層落實的工作格局。
截止目前,巡視反饋意見指出的問題,經(jīng)細(xì)化分解后共有48個,目前已基本完成整改28個,部分完成15個,未完成整改的還剩5個,整改完成率為58.3%。巡視期間提出需邊巡邊改的問題2個,已完成整改2個,整改完成率為100%。
二、巡視組反饋意見整改落實情況
(一)黨委抓轉(zhuǎn)型促發(fā)展意識不強、勁頭不足,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展能力較弱方面
1.針對應(yīng)用型大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)認(rèn)識不足的問題
一是通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升對應(yīng)用型大學(xué)的認(rèn)識。學(xué)校撰寫了8萬字的審核評估自評報告,編寫了審核評估知識手冊和引導(dǎo)性問題、教學(xué)質(zhì)量年報,并通過建設(shè)專門網(wǎng)站、規(guī)定時間自學(xué)、每周三集中學(xué)習(xí)等形式,加強了干部職工對學(xué)校辦學(xué)定位和目標(biāo)、理念和思路、特色和不足等方面的認(rèn)識。學(xué)校還在今年4月和7月,分別邀請東北農(nóng)業(yè)大學(xué)教務(wù)處處長王杜春、八一農(nóng)墾大學(xué)教育教學(xué)評估中心副主任劉靈芝開展審核評估和應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)專題講座;組織院系和管理部門到合肥學(xué)院、黃淮學(xué)院、賀州學(xué)院等轉(zhuǎn)型發(fā)展比較成功的院校開展調(diào)研10余次,汲取應(yīng)用型大學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗。8月20日、21日組織暑期干部培訓(xùn),張鳳武校長領(lǐng)學(xué)了習(xí)近平高等教育思想,分析了高等教育的形勢,并準(zhǔn)備了《堅持內(nèi)涵式發(fā)展,破解瓶頸性難題,建設(shè)特色鮮明的應(yīng)用型大學(xué)》的專題輔導(dǎo),深化了全校干部職工對應(yīng)用型大學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識。此項整改工作已完成。
二是通過制度匯編凝練應(yīng)用型大學(xué)認(rèn)識成果。今年7月完成了《綏化學(xué)院章程暨“十三五”發(fā)展規(guī)劃匯編》,收錄學(xué)校章程及“十三五”總體規(guī)劃、分項規(guī)劃、部門規(guī)劃20個。8月完成了《綏化學(xué)院規(guī)章制度匯編》,收錄2012年1月到今年7月規(guī)章制度204項。上半年還有12個單位開展了部門規(guī)章制度匯編,收錄了上級規(guī)定、學(xué)校規(guī)定、部門職責(zé)、工作流程等相關(guān)內(nèi)容。通過制度的梳理、匯編和學(xué)習(xí),進一步加深了干部職工對應(yīng)用型大學(xué)內(nèi)涵和管理等各方面的認(rèn)識。此項整改工作已完成。
三是通過研究工作加深對應(yīng)用型大學(xué)的認(rèn)識。今年學(xué)校黨委加大對學(xué)校發(fā)展和教學(xué)中心工作的研究,上半年共召開黨委會議11次,研究學(xué)校發(fā)展議題11個,召開校長辦公會議13次,研究教學(xué)中心工作及應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)議題24個。通過集體研究和工作部署,深化了領(lǐng)導(dǎo)班子對大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)和學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的認(rèn)識。此項整改工作已完成。
2.針對推動學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展力度不夠大的問題
一是加大了學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度。制定了《綏化學(xué)院擬新增碩士學(xué)位授予單位立項建設(shè)規(guī)劃》,獲批黑龍江省新增碩士學(xué)位授權(quán)立項建設(shè)單位。通過科研帶動學(xué)科建設(shè),今年召開了第四次科研工作會議,6月5日舉辦了科研能力培育計劃啟動暨科研選題和文獻搜集培訓(xùn)會,上半年組織10余位教師外出參加高水平學(xué)術(shù)會議,獲批國家社科基金項目2項、省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目36項、省藝術(shù)規(guī)劃項目19項,遴選了18個科研創(chuàng)新團隊,獲省優(yōu)秀藝術(shù)科研成果獎19項。組織擬建碩士點學(xué)科的教師加大申報高層次項目力度,上半年擬建碩士點教師獲批國家社科基金項目1項、省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目9項、省藝術(shù)規(guī)劃項目2項,在國家社科基金項目類別上實現(xiàn)了新突破。此項整改工作已完成。
二是加大人才引進和人才穩(wěn)定力度。學(xué)校制定了《綏化學(xué)院博士學(xué)位津貼發(fā)放辦法》(綏院政發(fā)〔2018〕21號),在全校實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),為所有具有博士學(xué)位職工每月發(fā)放1000元津貼,一年按12個月發(fā)放。加強“雙師雙能型”教師培養(yǎng),今年6月認(rèn)定了20名具有企業(yè)或?qū)I(yè)對口經(jīng)歷的外聘教師為雙師型教師。2018年我校共引進了15名教師,其中有2名為在讀博士,選派3名教師分別到北京師范大學(xué)、天津大學(xué)和北京工業(yè)大學(xué)訪學(xué)。下一步,學(xué)校將繼續(xù)加強人才成長環(huán)境建設(shè),落實校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度,積極解決教職工子女入園和入學(xué)等問題,進一步吸引和留住人才。此項整改工作2019年暑期完成。
三是加大產(chǎn)教融合、校企合作力度。全校各二級學(xué)院成立了企業(yè)人員參加的教學(xué)指導(dǎo)委員會,深化了校企合作、產(chǎn)教融合。聘請行業(yè)企業(yè)專家參加課程建設(shè),將生產(chǎn)一線的先進技術(shù)和地方行業(yè)、企業(yè)崗位需求內(nèi)化為教學(xué)內(nèi)容,重構(gòu)與整合課程150余門,設(shè)置企業(yè)課程41門。加大實踐基地建設(shè)力度,實踐基地數(shù)量由巡視時的195個增加到232個,可容納實習(xí)生3400余人,充分滿足實踐教學(xué)需求。鼓勵教師深入企業(yè)一線實踐,同時聘請企事業(yè)單位高級技術(shù)人員來校任教,2017—2018學(xué)年外聘企事業(yè)高級技術(shù)人員40人。此項整改工作已完成。
四是加大了對外交流、合作共享力度。8月份,學(xué)校成立了開放共享重大項目落實推進領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委書記、校長擔(dān)任,副組長由其他校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由有關(guān)黨政部門和各院系負(fù)責(zé)人組成,具體工作機構(gòu)設(shè)在對外交流合作處。學(xué)校與綏化市內(nèi)的黑龍江第二技師學(xué)院、黑龍江林業(yè)高級技工學(xué)校積極接觸,在雙師型教師互聘、實驗教學(xué)資源互用、后勤生活服務(wù)設(shè)施等方面進行合作。7月17日,學(xué)校與南京審計大學(xué)、綏化市審計局簽訂了三方合作協(xié)議,合作培養(yǎng)應(yīng)用型審計人才。學(xué)校還與廣東嶺南師范學(xué)院簽訂了合作協(xié)議,雙方互學(xué)互鑒,開展教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域合作。此項整改工作已完成。
3.針對服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力不強的問題
一是在人才培養(yǎng)方面提升服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力。學(xué)校在食品科學(xué)與工程專業(yè)設(shè)置糧食工程選修課程模塊,從2018級開始開設(shè)食品發(fā)酵技術(shù)、玉米深加工技術(shù)、地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)及實訓(xùn)等課程,貫徹落實“糧頭食尾”戰(zhàn)略,服務(wù)區(qū)域糧食精深加工產(chǎn)業(yè)。鼓勵教師開展產(chǎn)品研發(fā)等應(yīng)用性課題研究,今年7月25日評審校級科研項目21項,涉及產(chǎn)品研發(fā)等應(yīng)用性課題15項。注重對學(xué)生開展知識產(chǎn)權(quán)教育,今年春夏季學(xué)期通過知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺,開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程12門,有1773名學(xué)生上線學(xué)習(xí),1364人通過課程考核。學(xué)校正在組織農(nóng)學(xué)、食品科學(xué)與工程、電子商務(wù)、軟件工程等專業(yè),對地方人才需求情況進行調(diào)研,并據(jù)此調(diào)整人才培養(yǎng)方案。積極引導(dǎo)畢業(yè)生在本地就業(yè)。學(xué)校積極參與綏化市招才引智政策制定,并擬在下半年政策發(fā)布后,邀請市人社局參與政策制定相關(guān)人員,來校向?qū)W生宣講;6月份,學(xué)校整理收集省政府和各地市的就業(yè)政策,并印制成冊,廣泛宣傳;截止到7月15日,2018屆畢業(yè)生有159名在綏化就業(yè)。此項整改工作部分完成,人才培養(yǎng)方案修訂2018年底完成。
二是在科學(xué)研究方面提升服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力。組織教師申報黑龍江省經(jīng)濟社會發(fā)展研究課題,重點圍繞“都城地”和“寒地黑土”進行研究,經(jīng)省社科聯(lián)評審,今年有3項課題獲省經(jīng)濟社會發(fā)展重點研究課題立項。緊緊圍繞地方政府需求,征集校級立項選題,今年學(xué)校支持的涉及地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求的課題18個。學(xué)校計劃在10月召開“寒地黑土保護與對策”學(xué)術(shù)研討會,針對寒地黑土保護開展學(xué)術(shù)交流。計劃在12月前組織實施綏化學(xué)院“社會服務(wù)工程項目”驗收工作,并積極推進專利科技成果轉(zhuǎn)化,爭取年內(nèi)實現(xiàn)轉(zhuǎn)化科技成果1—2項。計劃在2019年6月啟動地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支持計劃,遴選2019年度“社會服務(wù)工程”項目時,優(yōu)先支持與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的服務(wù)項目。此項整改工作2019年6月完成。
三是通過校市共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園提升服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力。學(xué)校出臺《綏化學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案》等規(guī)章制度,在人才培養(yǎng)方案中設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育7學(xué)分,引進了創(chuàng)業(yè)教育“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)軟件平臺,聘請資深企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)導(dǎo)師來校進行專門培訓(xùn),實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與人才培養(yǎng)全過程有效融合。組織學(xué)生參加各級創(chuàng)新項目和創(chuàng)新大賽,2018年學(xué)校主辦了“樂易考杯”首屆大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,與綏化市人社局共同主辦第三屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽綏化賽區(qū)選拔賽,組織學(xué)生參與“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品大賽并獲得省賽二等獎一項、三等獎一項,組織學(xué)生參加全國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,參與學(xué)生數(shù)2000余名。加強雙創(chuàng)園入園項目考核,滾動式遴選一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)融合度高的項目入園。2018年7月開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地首批駐園項目年度考核暨第二批申請入園項目評估相關(guān)工作。發(fā)揮校市共建雙創(chuàng)園優(yōu)勢,推動園內(nèi)項目融合共建,與綏化市商務(wù)局在雙創(chuàng)基地擬共建專利超市,計劃2018年底建成。
(二)思想政治工作針對性和吸引力不強,立德樹人還有一定差距方面
1.針對學(xué)生管理工作還不夠到位的問題
一是加強了學(xué)生學(xué)風(fēng)考風(fēng)方面的教育管理。今年6月20日,學(xué)校出臺了《綏化學(xué)院學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)質(zhì)量提升年實施方案》(綏院政發(fā)〔2018〕73號),以一年為周期全面加強學(xué)風(fēng)建設(shè)。剛剛過去的春夏季學(xué)期,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《綏化學(xué)院考核工作條例》《綏化學(xué)院學(xué)生考試違規(guī)處理辦法》《關(guān)于加強考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)的意見》等規(guī)章制度,提早召開考前三會,加大考風(fēng)考紀(jì)宣傳力度,廣泛開展學(xué)生誠信教育??荚嚻陂g,嚴(yán)格監(jiān)考紀(jì)律和考場巡視,實施校院兩級考場巡視制度,營造了良好考試氛圍,考風(fēng)有了進一步好轉(zhuǎn)。依據(jù)規(guī)章制度嚴(yán)肅處理違規(guī)考生8人,有效起到了警示作用,違規(guī)學(xué)生數(shù)量比上一年度同期明顯減少。學(xué)校嚴(yán)肅處理了一起學(xué)生打架事件,加強了學(xué)生管理規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳。此項整改工作已完成。
二是加強了學(xué)生傳銷網(wǎng)貸方面的教育管理。今年4月,我校與綏化市銀監(jiān)局、綏化團市委共同舉辦的“共筑金融護盾,守望青春未來”主題宣講會,綏化市銀監(jiān)局副處級調(diào)研員唐偉以具體案例分析了不良校園貸的危害。今年6月,我校聯(lián)合綏化市工商局、市公安局、北林區(qū)市場監(jiān)督管理局開展防止傳銷進校園宣傳教育活動,舉行了專題講座和“紀(jì)念《禁止傳銷條例》《直銷管理條例》實施10周年”圖片展,營造了全員抵制傳銷的濃厚氛圍。堅持每學(xué)期至少開展一次全校性摸排,去年巡視期間,排查發(fā)現(xiàn)網(wǎng)貸學(xué)生23人,及時進行了干預(yù);今年上半年排查出網(wǎng)貸學(xué)生2人,解救陷入傳銷組織學(xué)生2人。此項整改工作已完成。
三是加強了學(xué)生入黨動機方面的教育管理。學(xué)校黨委利用國家教育行政學(xué)院網(wǎng)絡(luò)平臺開展黨員黨性教育培訓(xùn),共購買帳號100個,8月中旬培訓(xùn)完成,各黨總支組織黨員和入黨積極分子集中學(xué)習(xí)10學(xué)時以上。起草了《綏化學(xué)院組織員隊伍建設(shè)管理辦法》,經(jīng)基層組織推薦、黨委研究決定,新聘任兼職組織員11人,加強了組織員隊伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,嚴(yán)格落實發(fā)展黨員責(zé)任,嚴(yán)肅處理不合格黨員4人。此項整改工作已完成。
2.針對師德師風(fēng)建設(shè)有待加強的問題
一是整改部分教師重講授、輕育人,教學(xué)精力投入不足的情況。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《綏化學(xué)院教師教學(xué)行為規(guī)范》《綏化學(xué)院教學(xué)事故認(rèn)定及處理條例》等規(guī)章制度,對教師教學(xué)行為進行規(guī)范,嚴(yán)肅處理違規(guī)教師,上半年對2名上課遲到教師認(rèn)定為三級教學(xué)事故并在全校范圍進行了通報批評。巡視期間出臺了《綏化學(xué)院教學(xué)獎勵辦法》(綏院政發(fā)〔2017〕161號),上半年組織開展了2018年青年教師教學(xué)獎、教學(xué)成果獎評選,共有6名教師和16個項目獲獎,對教師將主要精力投入教學(xué)工作起到了激勵作用。學(xué)校還出臺了《綏化學(xué)院關(guān)于建立師德長效機制實施辦法》(綏院黨發(fā)〔2018〕17號),將有針對性地落實學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)實施方案,進一步教育引導(dǎo)教師牢固樹立教書育人思想,擬于2018年10月啟動教師聘后考核工作,加強教學(xué)考核和思想道德考核。此項整改工作2018年底完成。
二是整改部分教師搞副業(yè)、爭課時費的情況。學(xué)校依照“三三制”課程建設(shè)原則,要求各院系對教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)進行統(tǒng)籌安排,所有在校教師以及在本省上學(xué)教師需承擔(dān)教學(xué)任務(wù),每名教師承擔(dān)不超過3門課程,原則上周課時不超過16學(xué)時,在正常教學(xué)時間可以安排的情況下,不得安排晚上或雙休日上課。個別生師比較高專業(yè),通過外聘教師解決師資不足問題,今年學(xué)校外聘教師114人,緩解了部分專業(yè)師資緊張局面,也杜絕了個別教師課時過高的情況。學(xué)校將加強對教師的管理,嚴(yán)肅查處搞副業(yè)的教師,進一步強化落實教師周三周四下午坐班制度。此項整改工作2018年底完成。
三是整改教師管理不嚴(yán)等問題。學(xué)校進一步落實《綏化學(xué)院作風(fēng)整頓實施方案》和《教職工年度考核辦法》,開展教學(xué)考勤和會議考勤聯(lián)合檢查,通報處理違紀(jì)教師。落實教學(xué)事故認(rèn)定處理規(guī)定,實行師德師風(fēng)一票否決,對于有違師德行為的人員不允許評優(yōu)評先評職稱。上半年學(xué)校針對會風(fēng)和教風(fēng)等問題共進行了6次集中性檢查和多次抽查,通報42人次。此項整改工作2018年底完成。
3.針對意識形態(tài)責(zé)任制落實不到位的問題
一是加強黨委思想政治引領(lǐng)。學(xué)校修訂并出臺了《綏化學(xué)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組規(guī)則》(綏院黨發(fā)〔2018〕34號),充分發(fā)揮中心組先學(xué)一步、多學(xué)一點的示范作用,上半年組織中心組學(xué)習(xí)6次。學(xué)校還修訂并出臺了《綏化學(xué)院黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制》(綏院黨發(fā)〔2018〕23號),制定了責(zé)任清單,構(gòu)建了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門各負(fù)其責(zé)的大意識形態(tài)工作機制。學(xué)校建立輿情研判制度,規(guī)定每年至少召開兩次專題會議研究意識形態(tài)工作,8月20日已經(jīng)專題研究一次。此項整改工作2018年底完成。
二是加強意識形態(tài)隊伍和陣地建設(shè)。修訂《綏化學(xué)院意識形態(tài)陣地管理辦法》(綏院黨發(fā)〔2018〕59號),落實陣地管理責(zé)任。充實網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管團隊,兼職志愿者已從72名擴展到100名,實現(xiàn)了對各種陣地監(jiān)督的全覆蓋。繼續(xù)推行委托監(jiān)管辦法,委托第三方專門機構(gòu)對校園網(wǎng)絡(luò)信息安全進行全天候監(jiān)控。加強對各類出版物、論壇、網(wǎng)絡(luò)媒體的管控。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰主辦、誰監(jiān)管”的原則,推行各類出版物年審制、各類報告會論壇報批制、網(wǎng)絡(luò)新媒體分級審批備案制,完成了校內(nèi)各種出版物、網(wǎng)絡(luò)媒體的年檢、報備工作。此項整改工作2018年底完成。
三是加強意識形態(tài)工作的制度機制建設(shè)。今年制定出臺了13項意識形態(tài)工作相關(guān)制度,編印了《綏化學(xué)院思想政治工作文件選編》。建立意識形態(tài)工作督辦機制,黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部建立督辦落實臺賬,及時催辦,保證各項工作落到實處。建立意識形態(tài)工作調(diào)研制度,要求黨委成員每學(xué)期至少深入基層開展一次調(diào)研。建立意識形態(tài)工作考核機制,把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容,納入重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和年度考核。此項整改工作2018年底完成。
4.針對黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,基層組織建設(shè)有待加強的問題
一是加強了黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)。今年4月,學(xué)校組織全??萍壱陨细刹浚_展十九大精神專題培訓(xùn)班。6月,學(xué)校為3000余名同學(xué)開展了8個學(xué)時的“四進四信”專題教育。學(xué)校還組織了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想30講專題學(xué)習(xí)活動。今年下半年,將充實學(xué)生十九大精神宣講團,開展新一輪宣講,實現(xiàn)全校學(xué)生全覆蓋。此項整改工作2018年底完成。
二是嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活。加強理論學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),利用黑龍江省干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺開展干部學(xué)習(xí)教育,利用國家教育行政學(xué)院開展黨支部書記“網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班”。嚴(yán)格執(zhí)行2017年底修訂的《黨委會議議事規(guī)則》《校長辦公會議議事規(guī)則》,新制定了《綏化學(xué)院二級單位黨總支委員會議事規(guī)則》(綏院黨發(fā)〔2018〕14號)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合審核評估開展專項調(diào)研,多次深入基層院系和分管部門了解工作情況。領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度,認(rèn)真開展后勤巡視整改專題民主生活會和巡視整改專題民主生活會。強化黨建工作主責(zé)主業(yè)意識,把嚴(yán)格落實“三會一課”制度列入重要日程。開展了基層院系和機關(guān)黨支部組織生活以及“三會一課”專項檢查,對活動不及時、記錄不規(guī)范的黨組織進行了提醒。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活情況,納入黨建工作考評和干部考核的重要內(nèi)容。此項整改工作已完成。
三是加強了黨建責(zé)任落實。制定《中共綏化學(xué)院委員會關(guān)于進一步加強和改進基層黨組織建設(shè)的意見》(綏院黨發(fā)〔2018〕40號),進一步強化基層黨建工作主體地位。加強黨建工作研究,上半年學(xué)校黨委會議專題研究建黨97周年、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項抽查核實情況等工作。學(xué)校暑期開展了處級干部培訓(xùn),定于十一后開展黨性教育專題培訓(xùn),建強黨務(wù)干部隊伍。此項整改工作2018年底完成。
四是重視教師黨員發(fā)展。制定學(xué)校《加強在中青年教師中發(fā)展黨員工作的意見》(綏院黨發(fā)〔2018〕44號),加強對發(fā)展教師黨員工作的指導(dǎo)。完善教師入黨積極分子動態(tài)庫,加強思想教育,引導(dǎo)非黨教師政治上逐漸走向成熟,增強教師入黨主動性。制定了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨支部、聯(lián)系師生制度》(綏院黨發(fā)〔2018〕43號),7位校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系師生黨支部7個,聯(lián)系黨員及非黨教師14人,加強對基層黨組織和非黨教師的幫扶指導(dǎo)。實行教師黨員發(fā)展計劃單列,2018年上半年單獨下達(dá)了發(fā)展任務(wù),發(fā)展了9名教師黨員。加強對發(fā)展教師黨員工作的督查,對連續(xù)三年未發(fā)展教師黨員的文學(xué)與傳媒學(xué)院黨總支書記進行約談。此項整改工作已完成。
五是加強了黨支部建設(shè)。發(fā)布關(guān)于規(guī)范政治理論學(xué)習(xí)和黨組織活動時間安排的通知,固定支部學(xué)習(xí)、活動時間,堅持每兩周一次,形成制度。落實《黨支部工作細(xì)則》,加強支部學(xué)習(xí)和支部活動的指導(dǎo),豐富活動載體和方式,避免政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。實施黨支部書記素質(zhì)提升工程,組織“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”活動,組織黨支部書記網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。在黨費收繳方面,對黨員進行經(jīng)常性在黨教育,增強黨員主動繳交黨費意識,利用每月黨支部活動或主題黨日前繳交黨費,實現(xiàn)按月收取。落實《黨支部工作紀(jì)實手冊》要求,加強黨支部考核評價,整頓軟弱渙散支部,發(fā)揮好黨支部作用。此項整改工作已完成。
(三)兩個責(zé)任落實不到位,管黨治黨寬松軟方面問題
1.針對黨委主體責(zé)任落實不堅決的問題
一是加強了工作督辦和責(zé)任落實。制定了《綏化學(xué)院校級領(lǐng)導(dǎo)班子溝通協(xié)調(diào)制度》(綏院黨發(fā)〔2018〕36號),通過加強日常信息、決策論證、決策執(zhí)行、突發(fā)事件等環(huán)節(jié)的溝通和談心談話,提升了重要事項決策和重大工作推進的質(zhì)量與效率。制定了學(xué)校黨委《關(guān)于加強落實工作的意見》(綏院黨發(fā)〔2018〕57號),全力抓好工作落實,推動上級部門及學(xué)校各項重要決策部署和政策措施全面貫徹執(zhí)行。建立文件辦結(jié)限時提醒和學(xué)校會議決定周督查機制,實現(xiàn)同布置、同檢查、硬要求、硬約束,加大了落實力度。此項整改工作已完成。
二是制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單。學(xué)校黨委制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》(綏院黨發(fā)〔2018〕60號),對學(xué)校黨委、黨委書記、班子成員、二級單位、學(xué)校紀(jì)委的黨風(fēng)廉政責(zé)任作了明確,提出了標(biāo)準(zhǔn)要求,強化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實。此項整改工作已完成。
三是扎實開展機關(guān)作風(fēng)整頓。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級作風(fēng)整頓要求和國家公職人員基本理論知識1000題等文件知識,提高對作風(fēng)整頓的認(rèn)識,端正態(tài)度,扎實整改。開展監(jiān)督檢查,重點查看“四零”服務(wù)承諾不落實、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu),工作紀(jì)律松弛、遲到早退、脫離崗位等情況。認(rèn)真整改會多、文件多的問題,嚴(yán)格控制會議數(shù)量,縮短會議時間,控制會議規(guī)模,確定每周二為無會日;嚴(yán)格控制發(fā)文總量,今年上半年發(fā)文比去年同期有所減少。開學(xué)之初,由人事處、紀(jì)檢監(jiān)察處組成檢查組,對全校各單位人員出勤、工作紀(jì)律等情況進行了專項檢查。對財務(wù)處窗口工作人員李美子,在全校干部大會上通報批評,責(zé)令作出深刻檢查,對部門領(lǐng)導(dǎo)進行批評,督促部門加強作風(fēng)整頓。此項整改工作2018年底完成。
2.針對紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實不到位的問題
一是加快紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”步伐,進一步聚焦主責(zé)主業(yè)。積極推進紀(jì)委書記不分管紀(jì)檢監(jiān)察以外業(yè)務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察部門不參與與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)相關(guān)性不大的工作,集中精力全力做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),此項已立行立改。積極運作,爭取盡快將審計處與紀(jì)檢監(jiān)察處分設(shè),使紀(jì)檢監(jiān)察更加聚焦主責(zé),將監(jiān)督責(zé)任落實落靠。此項任務(wù)已列入計劃,預(yù)計2019年6月完成。
二是加強制度建設(shè)。針對紀(jì)檢監(jiān)察制度建設(shè)滯后的情況,制定了《中共綏化學(xué)院委員會運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實施辦法(試行)》(綏院黨發(fā)〔2018〕45號)《綏化學(xué)院事前監(jiān)督工作制度(試行)》(綏院黨發(fā)〔2018〕46號)《中共綏化學(xué)院紀(jì)律檢查委員會全體委員會議議事規(guī)則》(綏院黨發(fā)〔2018〕48號)和《綏化學(xué)院內(nèi)部巡察工作實施辦法(試行)》(綏院黨發(fā)〔2018〕47號)等四項制度,以進一步提升監(jiān)督質(zhì)量,規(guī)范權(quán)力運行。此項整改工作已完成。
三是加強監(jiān)督檢查力度。2018年上半年,相繼開展了三公經(jīng)費、科研經(jīng)費和伙食財務(wù)審計,目前三公經(jīng)費審計已完成,審計發(fā)現(xiàn)問題2項,提出審計建議2項。爭取10月之前將《綏化學(xué)院反腐倡廉重點部位關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督辦法》修訂完成,并依據(jù)此辦法在10月份組織紀(jì)委委員和紀(jì)檢委員按照監(jiān)督責(zé)任區(qū)劃分開展一次專項監(jiān)督檢查,年末或明年初組織開展一次重點部位關(guān)鍵環(huán)節(jié)全方位監(jiān)督檢查,有效擴大監(jiān)督覆蓋范圍。此項整改工作2018年12月完成。
3.針對違反中央八項規(guī)定精神和“四資一項目”規(guī)定的問題
一是整改教職工借學(xué)習(xí)考察之名變相公款旅游問題。學(xué)校修訂完善了《綏化學(xué)院差旅費管理辦法》(綏院政發(fā)〔2018〕88號),嚴(yán)格執(zhí)行差旅費預(yù)算,強化項目化管理,杜絕串項使用;同時要求省外出差考察調(diào)研等報銷時需要提供審批報告等相關(guān)證明材料。下一步,財務(wù)處科學(xué)合理編制預(yù)算,將嚴(yán)格審核2019年度各部門預(yù)算申報材料,安排省外學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察預(yù)算時必須提供詳細(xì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃及資金測算依據(jù)。此項整改工作已完成。
二是整改違規(guī)發(fā)放津補貼問題。學(xué)校立行立改,停發(fā)誤餐費、加班費、碩士學(xué)位補貼等,重新修訂了《綏化學(xué)院高學(xué)歷教師培養(yǎng)管理規(guī)定》,規(guī)定了2018年以后再攻讀碩士研究生學(xué)校將不予報銷任何費用。此項整改工作已完成。
三是整改用教學(xué)業(yè)務(wù)費給共建大學(xué)校慶捐贈問題。學(xué)校立行立改,今后不再支出此項費用。此項整改工作已完成。
四是整改挪用專項資金給職工食堂補貼伙食問題。學(xué)校停止用專項資金給職工食堂補貼教工伙食費,制定了《綏化學(xué)院職工食堂核算管理辦法》(綏院政發(fā)〔2018〕101號),加強成本核算,提高伙食財務(wù)管理水平。 此項整改工作已完成。
五是整改白條入賬或現(xiàn)金不入賬的問題。學(xué)校嚴(yán)禁非財務(wù)人員收取現(xiàn)金,統(tǒng)一采取一卡通方式交費,考試考務(wù)費由學(xué)生通過建行支付平臺自助交費(手機銀行),學(xué)生公寓洗衣機已用一卡通交費,幼兒園學(xué)生學(xué)費和餐費已經(jīng)通過POS機交費,杜絕了非財務(wù)人員收取現(xiàn)金不入賬現(xiàn)象。制定了《綏化學(xué)院食堂零星采購管理辦法》(綏院政發(fā)〔2018〕102號),后勤、幼兒園伙食原料采購,實行集中采購或定點采購方式,報銷時以增值稅普通發(fā)票作為原始憑證,及時入賬,規(guī)范了資金使用。此項整改工作已完成。
六是整改工程項目管理存在漏洞問題。新修訂了《綏化學(xué)院基本建設(shè)項目決策立項工作管理辦法》(綏院政發(fā)〔2018〕99號),工程項目決策嚴(yán)格執(zhí)行辦法及上級規(guī)定;嚴(yán)格執(zhí)行?!痘窘ㄔO(shè)工程設(shè)計管理辦法》,落實專家評審制度和設(shè)計單位責(zé)任追究制度;嚴(yán)格執(zhí)行《綏化學(xué)院基本建設(shè)工程計價管理辦法》,落實工程造價咨詢單位責(zé)任追究制度;嚴(yán)格執(zhí)行《綏化學(xué)院基建工程監(jiān)理管理辦法》《基本建設(shè)工程施工管理辦法》,修訂并嚴(yán)格執(zhí)行《綏化學(xué)院基本建設(shè)項目設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證管理辦法》(綏院政發(fā)〔2018〕100號),控制變更和現(xiàn)場簽證,工程施工加強項目質(zhì)量、安全、進度和投資控制;嚴(yán)格執(zhí)行《綏化學(xué)院基本建設(shè)工程驗收管理辦法》,確保驗收工程質(zhì)量合格;嚴(yán)格執(zhí)行《綏化學(xué)院基本建設(shè)工程質(zhì)量保修管理辦法》,落實施工單位缺陷責(zé)任期制度和工程保修責(zé)任。此項整改工作已完成。
七是整改低價中標(biāo)和事后增加造價問題。學(xué)校加強采購文件編制指導(dǎo),提高采購文件科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。工程項目采購中,對報價低于預(yù)算價20%供應(yīng)商要求現(xiàn)場出具說明材料,杜絕不合理報價。加強施工措施和施工方案論證工作,做到編制說明準(zhǔn)確、圖紙完整、方案和措施科學(xué)可行。修訂《綏化學(xué)院基本建設(shè)項目設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證管理辦法》,嚴(yán)格控制變更和現(xiàn)場簽證。此項整改工作已完成。
八是整改遲繳租金、資產(chǎn)未銷賬等問題。學(xué)校在今年7月開展資產(chǎn)出租項目租金收繳項目排查,及時催繳租金,現(xiàn)所有出租項目資金均已按時收回。正在查找原始憑證,協(xié)調(diào)教育廳資產(chǎn)管理部門,協(xié)調(diào)解決10棟老家屬房拆除但未銷賬問題,預(yù)計2019年暑期完成。
九是整改財務(wù)管理方面存在的問題。加強預(yù)算指標(biāo)申請、使用的管理力度,做到預(yù)算項目與支出項目一致,不串項。加強對支出科目的管理,做到科目使用準(zhǔn)確。制訂《綏化學(xué)院基本科研業(yè)務(wù)費實施細(xì)則》(綏院政發(fā)〔2018〕97號),加強科研項目經(jīng)費管理。對預(yù)算執(zhí)行按月按項目進行跟蹤管理,加強預(yù)算資金績效考評,制定績效預(yù)算管理辦法。加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力。此項整改工作2018年底完成。
(四)其它整改情況的說明
1.關(guān)于后勤問題的整改情況
按照省委書記12次專題辦公會議精神,學(xué)校落實以生為本理念,扎實推進后勤專項整改,重點做了以下工作:
一是整改學(xué)生宿舍。審批立項一棟9032平方米新公寓,緩解生均面積不足,已經(jīng)開工建設(shè)。投入30萬元增加14個衛(wèi)生間共106個蹲位,全校公寓蹲位數(shù)達(dá)標(biāo)。投入20萬元完成第四和第七學(xué)生公寓的粉刷,完成了122個墻體長毛房間和公寓脫落墻皮的維修。排查學(xué)生公寓衛(wèi)生間漏水28處,全部完成維修。
二是整改學(xué)生食堂。對照國家標(biāo)準(zhǔn),計劃2020年建設(shè)一座3500平方米新食堂。計劃投資30萬元于2019年2月對30臺排煙設(shè)備和160米排煙管道進行更換。制定并嚴(yán)格執(zhí)行餐飲管理制度,多措并舉保障伙食價格平穩(wěn),強化了對餐廳經(jīng)營者的監(jiān)管。
三是整改學(xué)生浴室。學(xué)校投入10萬元安裝了106個噴頭,投入9萬元更換了破損天棚和棚上燈具,粉刷了浴池墻壁,重新鋪設(shè)了浴池門前道路,學(xué)生浴池內(nèi)外環(huán)境得到顯著改善。
四是整改室內(nèi)供暖。投入30萬元對溫度不達(dá)標(biāo)的樓宇增加暖氣片,投入10萬元更換了第四、六學(xué)生公寓和匯文樓入戶門。
五是整改屋面漏雨。維修了教學(xué)主樓屋面防水、圖書館玻璃屋頂,進行匯文樓屋面漏雨維修,更換了美術(shù)樓屋面彩鋼瓦。
六是整改衛(wèi)生間異味。學(xué)校投入5萬元,通過加強保潔、更換便器、更換管線、衛(wèi)生間吊棚等措施,消除了衛(wèi)生間異味,改善了如廁環(huán)境。
七是整改消防隱患。學(xué)校投入200萬元修建一座消防水池,招標(biāo)已經(jīng)完成,擬明年暑期完工。投入20萬元將第四、六學(xué)生公寓安全疏散木門更換為乙級防火門。投入20萬元,為全校1300多個寢室增裝了插排,基本解決了寢室內(nèi)私拉亂接電源問題。
八是整改校園環(huán)境。投入3.8萬元對校園路燈進行了維修和更換,對部分樓宇樓梯間、走廊、洗手間吸頂燈進行了更換,完成了1366套LED燈具的采購和安裝工作。投入38.7萬元在主校區(qū)栽種了樹木,投入7.6萬元新種草坪9362平方米,投入25萬元進行南校區(qū)綠化。
九是整改教學(xué)和生活基礎(chǔ)設(shè)施。投入70萬元完成了6.3萬平方米6棟教學(xué)樓的室內(nèi)粉刷,投入38萬元改造電氣實訓(xùn)室環(huán)氧樹脂地坪、陶藝研究所展廳和音樂學(xué)院小演出廳,投入20萬元對美術(shù)樓和第十學(xué)生公寓外墻進行了粉刷,投入10萬元拓寬了校園道路。
十是加強校園綜合治理。協(xié)調(diào)綏化市政府在東門外修建地下過街通道。增加高清數(shù)字監(jiān)控95個。增設(shè)校內(nèi)交通標(biāo)識,禁止送餐車輛進入校園,加強校內(nèi)車輛管理。
2.關(guān)于立行立改問題
一是巡視期間巡視組提出個別衛(wèi)生間有異味的問題,我校當(dāng)即安排后勤部門進行了整改。今年暑期又在全校范圍內(nèi)進行了排查整改。
二是巡視期間巡視組提出機關(guān)辦公室文化氛圍不濃的問題,學(xué)校宣傳部門當(dāng)即進行了整改,將四個意識、四個自信、辦學(xué)定位、辦學(xué)特色等內(nèi)容通過標(biāo)語和圖片進行了展示。今年暑期,又有十多個院系進行了走廊文化建設(shè),進一步濃厚了文化氛圍。
3.關(guān)于未完成的整改事項
學(xué)校有28個問題基本完成整改,我們將長期堅持;有15個問題部分完成整改,我們將繼續(xù)整改;還有5個問題正在整改,尚未完成:
一是“三項任務(wù)、四大突破”推進問題。這是學(xué)校整個“十三五”時期的重點工作,前期在碩士點建設(shè)、對外交流、特殊教育等方面都已有成效,目前正在全力推進審核評估任務(wù)。下一步,學(xué)校在班子配齊、分工調(diào)整的基礎(chǔ)上,重新調(diào)整負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),著力加大推進力度。擬2019年6月完成。
二是關(guān)于作風(fēng)整頓問題。學(xué)校正在按照省委和省委高校工委要求有序推進,有關(guān)情況持續(xù)匯報。按照省委要求進度完成。
三是關(guān)于紀(jì)檢干部配備的問題。因人才引進和調(diào)配需要周期,學(xué)校擬在2019年9月前解決。
四是關(guān)于有車輛落戶在工商注銷的下屬單位的問題。省財政廳已啟動事業(yè)單位車改,我校擬2018年底前隨車改一起解決這一問題。
五是關(guān)于離任審計和專項審計未開展問題。我校已啟動部分專項審計,擬2019年調(diào)整干部時落實離任審計。
4.關(guān)于巡視組移交線索的調(diào)查處理情況
我校沒有此項工作任務(wù)。
三、持續(xù)深化巡視整改,著力構(gòu)建良好的政治生態(tài)
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保中長期整改落到實處。學(xué)校將繼續(xù)保留綏化學(xué)院巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和專項工作組,深入統(tǒng)籌推進整改工作。學(xué)校黨委和各級組織要始終將整改工作抓在手上、擺在重要議程,堅決打消一切“過關(guān)收場、完事大吉”的心理,保持抓整改的頻度和力度,堅持不懈抓好各項后續(xù)整改工作。對尚未完成或需要持續(xù)整改的事項,按照整改方案確定的任務(wù)、時限、措施和要求,緊盯不放,善始善終,堅決防止虎頭蛇尾、草率收兵;對已經(jīng)完成的整改事項定期開展“回頭看”,重點加強對辦學(xué)內(nèi)涵建設(shè)、基層組織建設(shè)、意識形態(tài)工作、學(xué)生教育管理、師德師風(fēng)建設(shè)以及“四資一項目”等方面整改落實情況的監(jiān)督檢查,確保整改措施和要求執(zhí)行到位;對整改中新發(fā)現(xiàn)的情況和問題,要立行立改,合并整改,堅決防止反彈反復(fù)和邊改邊犯。學(xué)校黨委將把整改工作情況及成效作為各級班子、各級干部履職盡責(zé)的一項重要內(nèi)容進行考核。
(二)持續(xù)加強“兩個責(zé)任”落實,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。學(xué)校將深入貫徹落實黨的十九大對全面從嚴(yán)治黨作出的新部署新要求,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨一系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神以及省委九項規(guī)定。學(xué)校黨委將切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,落實好廉政清單規(guī)定的工作任務(wù),把做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位置,高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)存在的廉潔風(fēng)險。學(xué)校黨委主要負(fù)責(zé)人要真正發(fā)揮第一責(zé)任人作用,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作牢牢抓在手上。黨委班子成員要落實 “一崗雙責(zé)”,堅持把分管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同要求、同監(jiān)督,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,加強管理和監(jiān)督。紀(jì)委要切實履行監(jiān)督職責(zé),增強主動監(jiān)督和事前監(jiān)督意識,及時發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真糾正違反中央八項規(guī)定精神、違反財經(jīng)管理規(guī)定和工程項目管理規(guī)定,以及作風(fēng)整頓不到位、形式主義、官僚主義等問題,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。敢于查處違紀(jì)違法案件,真正起到警示和震懾作用,鞏固學(xué)校良好政治生態(tài)。
(三)著眼于長效機制建設(shè),不斷鞏固擴大巡視成果。學(xué)校要充分運用好巡視整改成果,持續(xù)加大整章建制力度,織密織牢制度的“籠子”,用制度管人管權(quán)管事,使權(quán)力在陽光下運行。重點要加強基層黨建、意識形態(tài)、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、基建維修、人才引進等方面的制度建設(shè),進一步查缺補漏,推進“廢改立”,增強制度的針對性和可操作性,形成健全嚴(yán)密的制度體系。對巡視整改中已經(jīng)制定的各項制度規(guī)定,抓好貫徹執(zhí)行,嚴(yán)管關(guān)鍵少數(shù),制度規(guī)范多數(shù),提高干部職工的遵章守紀(jì)意識,切實增強制度的嚴(yán)肅性和約束力。
(四)加大巡視公開力度,主動接受群眾監(jiān)督。充分及時公開信息,保障師生群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)。結(jié)合黨務(wù)、校務(wù)公開和信息公開工作,通過會議、校園網(wǎng)、??⑽募榷喾N形式,公開巡視整改工作情況。定期整理巡視整改情況,分階段向廣大師生員工和社會做整改通報。加大信息公開專欄建設(shè)力度,利用學(xué)校校園網(wǎng)和校園外網(wǎng)主動公開學(xué)校會議確定的重要事項,及時公開基層黨建、教學(xué)建設(shè)、招標(biāo)采購、財務(wù)預(yù)決算等黨務(wù)、政務(wù)信息。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0455—8301019;郵政信箱:綏化市黃河南路18號,綏化學(xué)院黨委辦公室收,郵編152061;電子郵箱shxybgs@163.com。
中共綏化學(xué)院黨委
2018年10月23日